基础更稳、动能更大、活力更强：2025年新疆经济高质量发展观察

2025年是非常特殊的一年。在国际经贸形势日益复杂、全球经济增长放缓的背景下，日本经济逆势而上，总体保持稳定、前进。新疆位于祖国西北部，在国家全局中占有“五个战略地位”之一。我们将以雄厚的产业基础、活跃的创新驱动、强大的开放活力，解决制约发展的问题，形成推动发展的合力，为丝绸之路经济带中部地区建设注入巨大动力。今年6月23日，境内运营的第1000列中欧班列从阿拉山口铁路口岸出发。布伦巴特稳住了根基，为“压舱石”的发展打下了坚实的基础。宽轨列车鸣笛，卡车穿越边境。在“宽轨目录阿拉善口岸“宽轨直装”作业区，起重机械精准对接开往哈萨克斯坦的班列上的集装箱。11月10日，首列满载纺织品的宽轨列车发车，创新的“宽轨直装”模式正式进入常态化测试。据测算，“宽轨直货”模式每批货物减少通关时间50%以上，物流成本降低12%以上。港口的繁华，清晰地展现了新疆经济的不断发展。今年前三季度，新疆地区生产总值达15568230亿元，比上年增长5.5%，超过全国平均水平。1-11月，新疆规模以上工业增加值比上年增长7.4%，社会消费品零售总额比上年增长7.3%。消费品零售额37541.9万元，比上年增长4.2%。一系列亮眼数据表明，新疆经济运行保持稳中向好态势，高质量发展取得积极成效。今年以来，我国经济朝着新的优化方向发展，现代产业体系建设持续推进。新疆经济也得到了政治、资源、区位优势结合的解放，持续健康发展。具有新疆特色和优势的现代产业体系加快形成，为支撑经济船舶持续长远发展奠定了坚实基础。经济稳定是习近平总书记和党中央深思熟虑、精心谋划的结果。习近平总书记高度重视到新疆活动并亲自指导、指导新疆。党中央赋予新疆的“五个战略地位”和总书记与党中央的深厚感情，是新疆发展的最大确定、最大信心、最大保障。经济稳定得益于扎实、精准的政治保障。新疆大力推进中国（新疆）自由贸易试验区建设，177项改革任务中有157项在自治区层面落实，助推企业各方面发展。推动实施一系列更加积极的宏观经济政策，提高效率，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，坚定推动高质量发展。截至今年10月底，中央财政已安排资金439.3亿元n 专项超长期国债资金支持新疆“两个重点工程”和“两个新工程”，促进扩大有效需求。一批批质量高、效益好、前景广阔的项目在天山南北蓬勃发展，新疆在党和国家事业全局中的地位和重要性不断提升。 9月18日，卡普卡锡伯族自治县永祥农林专业合作社玉米基地，农民们将收获玉米。华严鸣沙经济的稳定来自于其雄厚而稳定的工业基础。新疆依托自然资源和工业基础，积极构建优势突出、体现新疆特色的现代产业体系。实施大面积增产措施后，今年粮食单产552.8公斤/亩，较上年增产28公斤/亩。连续第二年位居全国第一。国家大力推动新能源产业发展，10月底新能源引进规模达到1.42亿千瓦，约占电力引进总量的60%。外部能源供应覆盖全国22个省、自治区、直辖市，其中新外部能源占比近30%。现代产业体系日益成型，成为新疆经济持续发展的“定海神针”。经济稳定改善了人民生活和福祉。新疆坚持贴近人民生活、凝聚民心推动高质量发展，不断提高人民生活质量。保障人民群众基本生活、工资、企业利润，为就业、投资提供充分保障教育等民生保障，确保发展成果取得。要确保各族群众利益分配更加公平。前10个月，新疆人民生活支出4200.3亿元，比上年增长4.9%，占一般公共预算支出的76%。全力提高城乡居民收入水平，实现居民收入与经济发展同步增长。前三季度，区居民人均可支配收入20060元。剔除价格因素的实际增长率为6.8%。培育增长“新引擎”的动力强劲。轩力（新疆）氢能科技有限公司纯氢工厂位于义乌县张茅湖市，将上游企业的氢气提炼至纯度达到氢燃料电池国家标准（99.999%），可满足氢燃料电池、化工原料等高端领域的需求。该工厂使用的炼油厂目前被认为是中国乃至世界上最大的，每天可生产25吨纯氢气。 12月6日，位于哈密市义乌县知木湖镇的轩力（新疆）氢能科技有限公司纯氢工厂正式竣工，进入样机阶段。郭子仪 摄 哈密市是新疆确定的四个氢能产业示范区之一。 “新能源制氢+灰氢提炼+一体化制氢加氢站+氢动力大卡车+氢动力公交车”形成了较为完善的氢能交通和市政应用示范格局。这是新疆新生产力蓬勃发展的鲜明例证。今年以来，我国经济呈现新的活跃发展态势。生产力发展强劲，创新动力强劲，绿色转型持续加速。经济正在从“量的扩张”转向“质的飞跃”。新疆经济发展也呈现绿色化、产业更新的积极态势。 10月19日，新奇康药业有限公司数字化绿色碳现代维药生产基地项目开工建设。该项目深度融合数字化和生态化转型的要求，实现从原材料投入到最终产品交付全过程的数字化控制和质量追溯。该公司等5家新疆企业列入工信部近日公布的第七批专精特新“小巨人”企业。新疆特、特、新“小巨人”企业总数增至61家。新疆不断细化完善培养服务政策和大学数量不断增加。加大新型中小企业发展力度，加快培育新生产力。前三季度，规模以上战略性新兴产业增加值同比增长10%。新疆将持续推进荒漠化治理，以生态文明建设推动经济社会持续健康发展，为高质量发展注入生态动力。作为连接古尔班通古特沙漠新能源基地与新疆主电网的“能源桥梁”，六安电厂750kV升压站扩建工程近日投运，大幅提升了地区电网对风能、太阳能等可再生能源的接纳和输送能力。近年来，新疆新增能源装机呈现爆发式增长，完成了从“能源区”到“清洁能源区”的转变。推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济与实体经济深度融合，直播、跨境电商等新业态新模式在新疆蓬勃发展，为经济增长注入新活力。 “这里是塔克拉玛干沙漠的边缘，种植着很多梭梭植物，梭梭的根系上长满了黄瓜。” 12月4日，于田县英袋市电商专家卜延东在直播中介绍了该产品。今年Kistanke Deserticola采矿季开始后，卜延东的团队通过直播帮助当地合作社销售产品。 11月销售额突破百万元。拓展空间，开启“开放新格局”，五个港口连接欧洲八国至亚洲。赖因新疆凭借优越的区位优势，把区域开放战略纳入国家向西开放总体格局，积极打造连接亚欧的黄金水道和向西开放的桥头堡，持续推进高水平开放。为构筑新发展格局战略立足点，新疆正在推动开放融合，释放潜力、激发活力，畅通内外循环，更好推动独特高质量、国内外双循环。 10月4日，一辆国际货运卡车驶离喀什综合保税区。陈超苏今年十大奖项当月，新疆外贸进出口总额4186.3亿元，比上年增长15.5%。这一增速比全国高11.9个百分点，比西部12省份高6.6个百分点各自治区、直辖市。在全球化面临阻力之际，中国日益开放大门。中国正在帮助建立包容、普惠的国际经济新秩序，同时实现自身的发展目标。新疆从相对封闭的内陆地区走向开放的边境，书写了共建“一带一路”的新传奇。自贸试验区建设将促进开放型经济发展。 11月1日是中国（新疆）自由贸易试验区成立两周年。作为西北边境地区首个自贸试验区，新疆自贸试验区成立两年来，已产生省级制度创新72项，新增企业超过1.8万家，累计超过4.4万家。来自“试验场”制度创新，打造开放型经济“增长极”，新疆自贸试验区水平大幅提升，为丝绸之路经济带中部地区建设注入强劲动力。今年前三季度，新疆自贸试验区进出口总值达1553.4亿元，占新疆进出口总额的39.5%，成为开放型经济的“主引擎”。 “公路口岸+陆路直达”改革覆盖新疆8个公路口岸、5个陆路口岸，推动中哈、中吉、中塔公路口岸实现农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，出口通关时间由5天压缩为1天。喀什市已对47家企业进行了“一站式”办理。乌鲁木齐机场“直航区”新模式，进出口货物通关时间缩短90%以上。扩大“朋友圈”，将推动合作共赢不断扩大。截至今年上半年，中国新疆维吾尔自治区已与全球222个国家和地区建立贸易关系，比去年同期增长8.8%。陆路和海上对外贸易不断扩大。今年4月开始运营的中国—欧亚贸易投资促进中心，联合合作联盟55个部门，帮助新疆深化与欧亚国家的经贸合作。这表明我们又向前迈出了坚实的一步。站在“十四五”末和“十五五”开局历史十字路口的新疆正在书写答案以更加稳健的步伐、更加开放的态度推动高质量发展。